Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавки и доплаты к пенсии женщинам, родившим 2 и более детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Если пенсия назначена, начиная с 2015 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.
В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.
В каком порядке начисляется компенсация пенсионерам за 2 детей
С 2015 года при назначении пенсии учитываются индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК или «пенсионные баллы»), заработанные будущим пенсионером в период официальной трудовой деятельности. Чем больше у заявителя ИПК, тем выше будет его пенсионное пособие. Накапливаются баллы за счет:
- государственных отчислений в ПФР (в тех случаях, когда гражданин не трудится);
- страховых пенсионных взносов работодателей (в настоящее время отчисления составляют 22% от величины зарплаты — 6% будут направлены на формирование фиксированной выплаты, остальные 16% будут учтены в виде ИПК на личном счете гражданина).
Общее количество набранных пенсионных баллов будет умножено на стоимость одного ИПК, актуальную на дату обращения будущего пенсионера за назначением пенсии. В 2023 году стоимость 1 «пенсионного балла» равна 81 рублю 57 копейкам.
Ответы на распространенные вопросы о том, какая полагается компенсация пенсионерам за 2 детей в 2023 году
Вопрос №1: Я пенсионерка и мать двоих детей. Оба ребенка рождены до 1990 года. Мне отказывают в выплате надбавки к пенсии на том основании, что я вышла на пенсию досрочно, в льготном порядке. Правомерны ли действия сотрудников Пенсионного Фонда?
Ответ: Да. Пенсионеры, вышедшие на пенсию раньше достижения ими пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет — для мужчин), не могут претендовать на надбавку к пенсии за детей.
Вопрос №2: Засчитываются ли в трудовой стаж все 3 года, проведенные в отпуске по уходу за ребенком?
Ответ: Нет. Несмотря на то, что отпуск по уходу за ребенком продолжается 3 года, в трудовом стаже учитываются только 1,5 года — в этот же период работодатель выплачивает соответствующее пособие.
Кому положены доплаты
Начисление дополнительных баллов за детей и отпуск по уходу за ними производится только одному из родителей.
Претендовать на надбавку могут:
- Родители двух и более детей, рожденных до 1990 года;
- Родители, находившиеся в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет в советское время;
- Лица, имеющие документальное подтверждение на право получить дополнительные баллы.
Перерасчет не производится следующим категориям:
- Лицам, вышедшим на пенсию после 2015 года;
- Получатели государственных выплат по фиксированной ставке;
- Лица, вышедшие не пенсию досрочно, независимо от оснований;
- Получатели отчислений по потере единственного кормильца.
Условия также могут быть невыгодными для следующих категорий:
- Лица, имеющие только одного ребенка;
- Пенсионеры с большим стажем работы;
- Лица с большой заработной платой за весь период трудоспособности;
- Получатели социальной надбавки к основной пенсии
Если условия надбавки будут невыгодными для пенсионера, то выплачиваемая сумма останется неизменной.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Размер компенсации к пенсии
Сумма, на которую претендуют пенсионеры, зависит от стоимости одного балла.
Если в 2021 году стоимость одного балла равна 98,86 рубля, то размер компенсации определен следующий:
- На одного — 1,8 б. × 98,86 р. × 1,5 года = 267 руб.
- На двоих — 3,6 б. × 98,86 р. × 1,5 г. = 534 рубля.
- На троих — 5,4 б. × 98,86 р. × 1,5 г. = 801 рубль.
Для примера сравните эти цифры с показателями 2021 (тогда стоимость 1 балла равнялась 87,24).
- На одного — 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 235,55 рублей.
- На двоих — 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.
- На троих — 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.
При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу. И если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет невыгоден.
Каким законом обеспечивается доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года
Все вопросы регулируются ФЗ 400.
Если человек вышел на заслуженный отдых до 2015 года, перерасчет может быть произведен двумя способами:
- по закону «О трудовых пенсиях» № 173, который действовал до 2015 г. и учитывал рабочий стаж. Данный акт признан отмененным, но ряд его норм применяются до сих пор, чтобы не допустить ущемления прав тех, кто перестал работать до появления изменений.
- по закону №400, который действует сейчас и использует для расчета индивидуальные коэффициенты.
Согласно ФЗ 400, коэффициенты меняются в зависимости от количества детей:
| Очередность ребенка | ИК (баллы) |
| первый | 1.8 |
| второй | 3.6 |
| третий | 5.4 |
| четвертый | 5.4 |
Пятый ребенок не увеличивает пенсионный коэффициент.
Сущность доплат и правила их начисления
Мужчины и женщины в общем порядке получают пенсию по достижению пенсионного возраста. В ряде случаев она начисляется и по другим причинам (например, вследствие получения инвалидности или потери кормильца). В классическом же виде женщина выходит на пенсию по достижению 55 лет. Однако далеко не каждая из них знает, что можно получить прибавку при наличии 2 детей. Подобные доплаты могут носить региональный или федеральный характер.
Некоторые категории женщин, родивших несколько детей, и вовсе получают право выйти на пенсию раньше, чем все остальные. Они начинают получать выплаты от государства не с 55, а с 50 лет.
Все виды доплат, положенные пенсионерам, в том числе и женского пола, перечислены в Федеральном законе № 400-ФЗ. Там же указываются основания для их получения, необходимые условия и документы. Так, согласно нормативно-правовому акту, право на доплату имеют женщины, имеющие несовершеннолетних детей или иждивенцев, утративших трудоспособность.
Отсюда можно сделать вывод, что за двух и более детей можно получить доплату, если дети не достигли совершеннолетия. Интересно, что выдают деньги и за одного ребенка, просто размер прибавки окажется меньше.
У кого перерасчет не производится
Несмотря на то, что в Пенсионном фонде призывают не делать ажиотаж вокруг доплаты, наплыв пенсионерок, обращающихся за перерасчетом, не иссякает. Объясняется это просто. Операция производится только с первого числа следующего месяца, начиная от того, когда заявитель обратился в ПФР. Задним числом перерасчет не производится.
Кроме того, не имеет смысла пересчитывать размер выплаты тем заявителям, которые вышли на пенсию после 2015 года, так как необходимые расчеты им были сделаны с самого начала.
Наконец, перерасчет не осуществляется тем пенсионеркам, которые получают государственные выплаты, а также по потере кормильца.
Раз уж мы заговорили о том, что за перерасчетом выгодно обращаться женщинам, которые родили своих детей до наступления 1991 года, то поговорим об этом пункте подробнее. Перерасчет принесет дополнительные денежные средства в следующих ситуациях:
- женщина родила детей в количестве двух и более человек и осуществляла за ними уход до наступления возраста полутора лет;
- если женщина была беременна двойней или тройней;
- ситуация, когда в период непосредственного ухода за малышами мама не могла трудоустроиться, например, просто не могла отлучиться от детей;
- если женщина вышла на пенсию, при этом, имея только минимальный трудовой стаж;
- если пенсия женщины была начислена на основании небольшого заработка, который является ниже среднего по стране;
- если женщина пенсионерка получает пенсию, которая равняется прожиточному минимуму или немного больше него.
Как происходит перерасчет пенсионных выплат
Новую пенсию начинают начислять с того месяца, который следует за месяцем оформления перерасчета. Для расчета страховых пенсий используют пенсионные баллы. В 2020 году 1 пенсионный балл равняется 93 рублям.
Во время ухода за ребенком женщинам также начисляются пенсионные баллы. Устанавливают пенсионный коэффициент в зависимости от порядка рождения детей и длительности срока ухода за ними:
| Пенсионные баллы | Первый ребенок | Второй ребенок | Третий, четвертый или более ребенок |
| За один год | 1,8 | 3,6 | 5,4 |
| За 1,5 года | 2,7 | 5,4 | 8,1 |
При этом размер надбавки рассчитывают индивидуально, поэтому для разных семей сумма может немного отличаться.
После оформления или перерасчета пенсии, ее можно перевести на карту.
Кому выгоден такой перерасчёт, а кому — нет
К сожалению или к счастью, но каждая ситуация уникальна. И получается, что все о пенсиях в 2023 году и о доплате женщинам за детей, рожденных в СССР и в первый постсоветский период, придётся выяснять в индивидуальном порядке.
Но есть несколько общих факторов. А именно:
- в большинстве случаев выше сумма, рассчитанная по стажу, особенно по советскому;
- замена стажа на баллы иногда приводит к потере льготной пенсии, а для некоторых профессий (медики, педагоги и т.д.), а также для «северян» это обстоятельство обычно является решающим;
- перерасчёт выгоден мамам, которые на период ухода за малышом не были трудоустроены, или на тот момент у них была совсем маленькая зарплата, или этот период совпадает с учёбой; женщинам, у которых стаж и так большой (40+ лет), тоже иногда выгоднее обменять несколько лет на баллы.
Ещё раз: каким пенсионерам положена доплата за детей, рожденных в СССР, а точнее, перерасчёт с заменой стажа на баллы — тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2015 г. и для кого подобная замена выгодна.
Пенсия: начисление и размер
С 2015 года начал действовать Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», благодаря которому выплаты пенсионерам — как будущим, так и настоящим — рассчитываются с учетом особых баллов. Чем больше страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, тем больше денег получит пенсионер.
Чтобы было понятно, страховой стаж — это те периоды, когда гражданин работал и за него уплачивались страховые взносы. При расчете сумм учитываются все без исключения годы работы — и до вступления в силу закона № 400-ФЗ, и после него. Кроме того, законом оговорены ситуации, когда в расчет берутся так называемые нестраховые периоды. Они перечислены в ст. 12 закона № 400-ФЗ, и среди них:
- прохождение военной службы;
- уход за малышом до полутора лет, за престарелым человеком в возрасте старше 80 лет, ребенком-инвалидом или инвалидом 1-й группы;
- период временной нетрудоспособности (длительные больничные);
- некоторые другие социально значимые периоды.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — это тот самый пенсионный балл. Он зависит от размера зарплаты и рассчитывается по особенной формуле. Для этого надо свой средний заработок (до удержания НДФЛ) разделить на предельную базу для начисления страховых взносов (согласно Постановлению Правительства РФ от 29.11.16 № 1255, в 2017-м она составляла 876 000 рублей, в текущем 2020 году она составляет 1021000 рублей, см. Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 № 1378), а затем умножить на 10.
Сколько баллов дадут за ребенка?
Законом установлено, что за время отпуска по уходу за ребенком его мама может получить следующее количество баллов:
- 1,8 — уход за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 3,6 — уход за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 5,4 — уход за третьим, четвертым и всеми последующими детьми до достижения им возраста полутора лет.
Кроме того, такие баллы имеют цену, которую ежегодно пересматривает ПФР. С 1 января 2020 года стоимость одного пенсионного балла подняли до 93 рублей (в 2019 он стоил 87 рублей 24 копейки). Несложно понять, что сумму пенсионных выплат ПФР определяет путем умножения количества баллов, которые набрал пенсионер, на их стоимость. Такая же методика применяется для расчета доплаты пенсии за детей.
Например, рассмотрим ситуацию:
У Анны Ивановны Букашка родилось двое детей: Александр — 2 марта 1980 года и Дарья — 1 апреля 1982 года. Если Анна Ивановна подаст заявление на перерасчет пенсии для мамы двоих детей, то:
-
- за первого ребенка она получит 1.8*93=168 рублей;
- за второго ребенка — 3.6*87,24=335 рублей.
Всего 471 рубль. Но это совсем не значит, что перерасчет пенсии на детей добавит к ее выплате именно эту сумму. На самом деле она может получить гораздо меньше или не получить прибавки совсем.
Где получить компенсацию
Подать заявление пенсионеру на перерасчет пенсии можно четырьмя способами:
1. Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей стоит заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
2. Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно позвоните в ваше территориальное отделение и узнайте, предоставляют они такую услугу или нет.
3. На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление заполните на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
4. Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.
В случае положительного решения пенсия с учетом прибавки начнет выплачиваться с 1 числа следующего месяца.
Если из ПФР приходит отрицательный ответ, но пенсионер не согласен с ним, он вправе обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию. Также законодательство позволяет перенести спор в суд.
Вот так на самом деле обстоят дела со сногсшибательной новостью, которая до сих пор вызывает волнение в среде пенсионерок, о доплате «за рожденных в СССР».