Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 229.5 АПК РФ. Порядок приказного производства (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ещё одна важная особенность судебного приказа, которой мы должны уделить внимание, — это простота его отмены. Даже если должник в действительности неправ в сложившейся ситуации, обязан возвратить взыскателю определённую денежную сумму, вынесенный приказ всё равно можно отменить. Более того, для этого не потребуется никаких законных оснований. Достаточно будет лишь желания должника.
Такая процедура становится возможной благодаря общим принципам гражданского судопроизводства, среди которых числятся справедливость, гласность, равноправие сторон. Приказной порядок призван упростить процедуру судебного разбирательства в тех случаях, когда должник не возражает относительно наличия у него задолженности. Такие ситуации случаются довольно часто, особенно в сфере жилищно-коммунальных услуг.
Итак, судья обязан отменить судебный приказ в случае поступления возражения от должника. ГПК устанавливает срок в 10 календарных дней, однако не с момента вынесения приказа, а с момента получения его на руки по подпись. Копия судебного решения, отправленная по почте, не будет считаться надлежащим уведомлением.
Возражение на судебный приказ
16 января 2022 г. мировым судьей 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Речкиной Н.Г. был вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с Иванова Петра Сергеевича, Гудкова Сергея Петровича в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Горводоканал» сумму задолженности за период с 01.02.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 27 415,04 рублей, в том числе: водоснабжение в размере 1849,32 руб., водоотведение в размере 2650,56 руб., коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в размере 297,54 руб., горячее водоснабжение в размере 7433,12 руб., отопление в размере 14770,83 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 503,67 руб.
Должник Иванов П.С. узнал о вынесении вышеуказанного судебного приказа 20 февраля 2022 г. при ознакомлении с материалами исполнительного производства, до настоящего момента копию судебного приказа не получил. Должник не согласен с судебным приказом от 16 января 2022 г. и с требованиями, изложенными в заявлении о выдаче судебного приказа, так как неправильно произведен расчет суммы задолженности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 128, 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ СУД:
судебный приказ от 16 января 2022 г. о взыскании солидарно с Иванова Петра Сергеевича, Гудкова Сергея Петровича в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Горводоканал» суммы задолженности за период с 01.02.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 27 415,04 рублей, в том числе: водоснабжение в размере 1849,32 руб., водоотведение в размере 2650,56 руб., коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в размере 297,54 руб., горячее водоснабжение в размере 7433,12 руб., отопление в размере 14770,83 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 503,67 руб. отменить полностью.
Должник П.С. Иванов
«21» февраля 2022 г.
Приказное производство в арбитражном процессе и его правила
Сначала необходимо написать орган, в который происходит обращение, затем — Ф. И. О. судьи, после — данные о заявителе. В самом конце обязательно указываются контактные данные для связи с человеком.
- Начало претензии необходимо писать со слова «Возражение». Оно пишется под «шапкой», по середине листа. Далее следует уточнение — «на судебный приказ №…..».
- Основная часть документа — это рассказ ситуации и обоснование своего решения.
Здесь важно излагать информацию по делу и кратко. Желательно представлять неопровержимые доказательства своей правоты. Тем не менее, по закону гражданин не обязан приводить доводы для пересмотра решения. - После основной части рекомендуется перечислять в пронумерованном порядке все документы, прилагаемые к возражению.
Внимание
Судебный приказ имеет силу судебного решения, выдача судебного приказа исключает повторное рассмотрение аналогичных требований в суде. Судебный приказ является одновременно и исполнительным документом, в случае утраты подлинника можно обратиться в суд за выдачей дубликата судебного приказа. Требования по которым выдается судебный приказ Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, строго ограничен законом.
7 (495) 647-62-38 (доб.Отмена судебного приказа данное судебное постановление может быть вынесено только по определенным бесспорным требованиям, перечень которых содержится в статье 122 ГПК РФ; Во-вторых . он выносится судьей единолично без рассмотрения дела по существу, лишь на основе письменных доказательств;
О возвращении документов, содержащих возражения должника, суд выносит определение. 6. В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. Данный экземпляр судебного приказа по ходатайству взыскателя может быть направлен судом для исполнения.
Первый экземпляр судебного приказа остается в материалах дела. Судебный приказ может быть направлен судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. В ходе приказного производства не применяются правила, предусмотренные главой 8, статьями 128, 132, главами 14 — 19 настоящего Кодекса. 8.
В заявлении об отмене судебного приказа заявитель не обязан приводить основания для его отмены или мотивы, по которым он не согласен с приказом. В данном случае решающее значение для отмены судебного приказа будет иметь сам факт подачи заявления и наличие в нем формулировок, предусмотренных законом.
Согласно статье 129 ГПК РФ для отмены судебного приказа в суд должно поступить именно возражение относительно исполнения судебного приказа. При подаче такого заявления госпошлина не оплачивается. После поступления возражений, в течение 3 дней, мировой судья без вызова сторон выносит определение об отмене судебного приказа.
В определении разъясняется право на предъявление иска в общем порядке. Определение об отмене судебного приказа обжалованию не подлежит. Подробнее о приказном производстве читайте статью «Судебный приказ».Например, можно воспользоваться следующим вариантом документа: «4 марта 2008 года мировым судьей города Москва было вынесено решение о взыскании с меня денежных средств за коммунальные услуги (электроэнергия) в пользу «ЭнергоТранс» в размере 10 000 рублей.
Все предельно просто и понятно. Подобные возражения встречаются на практике чаще всего. Панацея или нет Соответственно, все приказы и решения могут быть обжалованы гражданами и организациями. Следует обратить внимание на то, что образцы возражений на судебный приказ почти по любым причинам похожи друг на друга.
И сводятся они в основном к тому, что человек не согласен с взысканием денежных средств. Панацея ли это? Вовсе нет.
На данный момент в арбитражном процессуальном кодексе есть информация о судопроизводстве, которое в свою очередь может сопровождаться двумя вариантами рассмотрения дел, а именно:
- Стандартное производство. В данном случае, рассмотрение происходит судьями и двумя сторонами, то есть ответчиком и истцом. Одновременно с этим изучаются предъявленные доказательства. Это производство зачастую отличается продолжительностью, так как его срок практически всегда составляет более 2 месяцев.
- Упрощенное производство. Такие дела рассматриваются судьями без вызова истца и ответчика, используя документацию, направленную обвинением. По срокам на это уходит не более 1 месяца.
Причины возражения на судебный приказ
Причины возражений на судебный приказ могут быть самые разные. Должник просто может написать в суд, что возражает против вынесенного в отношении него приказа. В возражениях может содержаться указание на конкретные причины, почему должник не согласен с судебным приказом, например, взыскателем неверно произведен расчет, должник не согласен с размером задолженности, взыскателем пропущен срок исковой давности, должник вообще ничего не должен взыскателю и т.п.
Ситуации бывают разные, и когда судья выносит судебный приказ, то она просто смотрит достаточность доказательств для того, чтобы удовлетворить требования взыскателя и вынести соответствующий судебный акт. Но может быть такая ситуация, что часть доказательств являются фальсифированными или наоборот, должник уже исполнил обязательство, а взыскатель зачем-то пошел взыскивать то, что уже получил.
Таким образом, причины возражений зависят от конкретных обстоятельств дела.
Может вообще у должника не быть конкретных возражений, но он захочет потянуть время, чтобы исполнительное производство по судебному приказу было прекращено и до того момента пока суд вынесет решение и выдаст исполнительный лист для возбуждения нового исполнительного производства должник сможет каким-то образом урегулировать спор с взыскателем или предпринять иные действия.
Что делать, если отказали в возражении на судебный приказ?
Вы подали возражения на судебный приказ, преследуя цель – отменить соответствующий акт суда, а Вам отказали в возражениях, что делать в таком случае? Можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию на определение суда об отказе в возражениях на судебный приказ, а точнее об отказе в отмене судебного приказа, указав мотивы, почему судья неправ.
Кроме того, можно обжаловать сам судебный приказ, но только не в апелляционном порядке, а в кассационную инстанцию, если не истекли сроки. По АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в течение 2-х месяцев, а по ГПК РФ – в течение 3-х месяцев. Сроки отсчитываются со дня вступления судебного приказа в силу. Если сроки пропущены для обжалования, то их можно попробовать восстановить, указав на уважительность причин пропуска соответствующих сроков.
Если приказ отменяется по возражениям, поступившим в 10-тидневный срок, он фактически не вступит в силу. Поэтому и каких-либо существенных последствий для сторон в этом случае не возникнет. Взыскатель сможет подать иск, а должник представит свой отзыв в судебном процессе.
Если отменяется приказ, уже вступивший в силу и выданный взыскателю, наступают следующие последствия:
- подлежат отмене все меры принудительного взыскания и ограничения, введенные приставами или иными органами;
- снимается арест со счетов и карт;
- работодатель прекращает удержания с зарплаты;
- должник сможет обратиться за возвратом средств, удержанных по отмененному приказу.
Обжалование судебного приказа.
Не следует путать обжалование судебного приказа и его отмену.
Как упоминал выше, отменить судебный приказ можно в течение 10 рабочих дней с момента его получения или 20 рабочих дней с момента отправки приказа судом.
Напомню, 20-дневный срок применяется только в отношении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций – налогов, страховых взносов и т.д.(КАС РФ)
В остальных случаях действует 10-дневный срок для отмены судебного приказа. (ГПК РФ)
Обжаловать судебный приказ можно только в рамках кассационного производства.
Иными словами, обжалование судебного приказа возможно путем подачи кассационной жалобы.
Для справки.
Кассационную жалобу подают на судебные акты, вступившие в законную силу.
Срок кассационного обжалования судебного приказа составляет от 2-х до 6 месяцев.
Семь аспектов судебного приказа в арбитражном процессе: руководство пользователя
После получения копии у должника есть 2 варианта: согласиться с ним или направить в суд возражения относительно его исполнения, чтобы отменить судебный приказ. Во втором случае необходимо лично или по почте подать в суд соответствующее заявление.
Подается в суд, который выдал судебный приказ лично или посредством почтового отправления. Желательно составить его на листе формата А4. Можно печатать или писать от руки (но обязательно разборчиво и без исправлений).
Возражение относительно исполнения судебного приказа должно содержать следующие сведения:
- Наименование суда, фамилия и инициалы судьи.
- Идентификационные данные и место жительства или расположения должника.
- Информацию и данные о месте жительства или расположения взыскателя.
- Дату вынесения судебного приказа.
- Суть требований.
- Мотивированное несогласие с требованиями, изложенными взыскателем.
- Просительную часть («Прошу отменить судебный приказ…» и так далее).
- Дату подачи заявления и подпись с расшифровкой.
Образец заявления можно попросить в канцелярии суда. А вот листы формата А4 и ручку лучше взять с собой. Из документов потребуется только паспорт и копия судебного приказа. Последнюю, при необходимости, тоже можно получить в канцелярии.
Обратите внимание: в ходатайстве можно указать практически любую мотивировку. Чаще всего отмечают несогласие с суммой начисленных процентов.
Должник может отменить судебный приказ в течение 10 дней с момента получения его копии путем направления соответствующего ходатайства, если он не согласен с изложенными взыскателем требованиями. Он также может восстановить упущенный срок для подачи возражений при наличии на то уважительных причин.
Если судья отменяет приказ, то он направляет соответствующие уведомления взыскателю и должнику, а также разъясняет их права. Важно понимать, что это не завершение истории с задолженностью: после отмены должником судебного приказа, взыскатель имеет право выйти в суд с иском и истребовать задолженность в ходе «классических» разбирательств.
По закону должник вправе подать возражения в 10-дневный срок. Однако возможно его восстановление при наличии уважительных причин. К их числу не относится игнорирование уведомлений, которые должнику пытается вручить почтальон.
В случае пропуска срока подачи возражения относительно исполнения судебного приказа, должник сохраняет возможность отменить его. Но только при наличии уважительных причин. К их числу Верховный суд РФ рекомендовал относить:
- болезни, стационарное лечение;
- неосведомленность;
- нарушения в работе самого суда – например, не разъяснение законов или задержка с изготовлением документов;
- форс-мажорные обстоятельства.
Бремя доказывания в любом случае ложится на должника, пропустившего срок отмены. Самая распространенная ситуация: информация по судебному приказу просто не дошла до него. Он находился по месту регистрации, однако не получал никаких уведомлений. Здесь многое зависит от лояльности судьи. Некоторые принимают во внимание сопутствующие факторы (например, отправку приказа простым письмом) и восстанавливают срок просто по заявлению. Другие – требуют представить доказательства. Доходит до детективных историй вплоть до отслеживания движения письма по трекингу и привлечения свидетелей. Поэтому в данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристам.
Срок по обжалованию судебного приказа ограничен — 10 календарных дней.
Можно ли обжаловать решение после истечения этого срока?
Да. Суд продлит срок, если у должника есть уважительная причина. Практика показывает, что должники пропускают срок для обжалования из-за работы почты и ошибок в адресе. 10 дней начинаются с момента, когда вы узнали о приказе — например, когда позвонил пристав, или когда приказ пришел по почте.
На практике должники узнают о приказе из следующих источников:
- копия судебного приказа направляется должнику по почте;
- официальный сайт суда;
- от пристава — в рамках открытого исполнительного производства.
Согласно нормам ст. 129 ГПК РФ, копии рассылаются не позднее 3-х дней с момента вынесения приказа судом. Извещения доставляются заказным письмом, и должники вправе отменить судебный приказ по кредитам или иным платежам с момента, когда получили документы из суда. В суд за приказом могут обратиться не только банки, но и ЖКХ, налоговая, супруга за алиментами.
Если вы хотите отменить судебный приказ после истечения 10-ти дней, потребуется представить документы о невозможности это сделать ранее. Такими факторами могут быть командировка, переезд, болезнь.
Статья 229.5 АПК РФ. Порядок приказного производства (действующая редакция)
После того, как судебный приказ отменен, до обращение взыскателя к должнику возможно лишь в порядке искового производства. Если судебный приказ был предъявлен к исполнению и по нему с должника удержаны какие-либо денежные суммы, то необходимо прибегнуть к особой судебной процедуре, которая называется «поворот судебного решения». Если отменный судебный приказ был подан взыскателем в службу судебных приставов и возбуждено исполнительное производство, то в этом случае необходимо подать заявление о прекращении исполнительного производства, приложив определение об отмене судебного приказа. Прекращая исполнительное производство, судебный пристав также отменит все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества.
Если вы получили судебный приказ о взыскании с вас денежных средств, не расстраивайтесь: легкость получения взыскателем судебного приказа компенсируется легкостью его отмены должником.
Единственным условием для отмены судебного приказа является несогласие должника с вынесенным приказом. То есть если речь идет именно об отмене судебного приказа, то не нужно доказывать незаконность вынесенного приказа и представлять доказательства, достаточно просто выразить свое несогласие. Но важным условием для немотивированной отмены судебного приказа является соблюдение срока для отмены судебного приказа.
Судебный приказ может быть отменен на основании возражений должника без объяснения причин несогласия и представления доказательств незаконности приказа в течение 10 рабочих дней со дня получения приказа. Обратите внимание, что при расчете дней не учитываются нерабочие дни (выходные и официальные праздники). Данное правило вытекает из ст. 107 ГПК РФ и ст. 113 АПК РФ, устанавливающей общие правила исчисления процессуальных сроков в днях.
Таким образом, после получения судебного приказа подготовьте и направьте в суд возражения относительного его исполнения.
В возражения относительно исполнения судебного приказа включите следующие сведения:
- наименование суда, вынесшего судебный приказ
- данные взыскателя и должника
- № производства в суде
- дату вынесения и получения судебного приказа
- указание на несогласие с судебным приказ и требование об отмене приказа
- дату документа, подпись должника (данные представителя с приложением копии доверенности, если подписывает представитель по доверенности)
Возражения можно подать в суд через экспедицию, направить через электронную систему или Почтой России. При направлении возражений Почтой России рекомендуем направлять ценное письмо с описью вложения.
При поступлении в указанный срок возражений должника судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. То есть отмена судебного приказа не мешает взыскателю продолжить принудительное взыскание денег с должника, но уже в общем порядке: подается иск в суд, проводятся судебные заседания, должник представляет мотивированные возражения и доказательства необоснованности требований истца, суд, рассмотрев представленные сторонами доводы и документы, принимает решение о взыскании денежных средств или отказе во взыскании. Таким образом, отмена судебного приказа — это лишь отсрочка выплаты долга.
Когда можно получить судебный приказ
Верховный Суд РФ дал четкое определение, что же такое судебный приказ, и разъяснил основные признаки, при которых ваше требование подлежит удовлетворению именно в приказном производстве.
Судебный приказ – судебное постановление (судебный акт), вынесенное …на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ (в данной статье рассматриваем судебный приказ применительно к арбитражному процессу).
Поскольку порядок выдачи судебного приказа является безальтернативным, а в случае несоответствия заявленного требования положениям о судебном приказе (ст. 229.2 АПК РФ) в принятии такого заявления суд отказывает на основании п. 1 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ, Верховный Суд еще раз акцентировал этот вопрос, указав на то, что еще до подачи заявления о выдаче судебного приказа либо искового заявления кредитор должен четко определиться относятся его требования к обязательному порядку приказного производства или нужно подавать исковое заявление. Проверить свое требование можно здесь.
Верховный Суд РФ о процедуре получения судебного приказа
Основные акценты:
- Не является препятствием для вынесения судебного приказа истечение сроков исковой давности по заявленному гражданско-правовому требованию, а также предъявление требования о досрочном возврате суммы долга, не соединенного с заявлением о расторжении такого договора.
- При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
- Судебный приказ не требует обязательного досудебного претензионного порядка (!!!) По требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному частью 5 статьи 4 АПК РФ, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется.
При этом в случае отмены судебного приказа, для последующего искового производства такой судебный приказ сам по сути является своего рода «претензией» . Правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.
- Судебный приказ может быть подан с учетом договорной подсудности, правила которой применяются к исковому производству (ст. 37 АПК РФ). Данные правила применяются и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования.
- Не обязательно указывать в доверенности полномочия на подачу именно заявления о выдаче судебного приказа. Подать заявление о выдаче судебного приказа может представитель, наделенный полномочиями на подписание искового заявления (заявления) и его подачу в суд.
- По заявлению о выдаче судебного приказа не может быть вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа. Суд ограничен в своих процессуальных действиях. При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа арбитражный суд выносит одно из следующих судебных постановлений (судебных актов): судебный приказ,
- определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа,
- определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Как отменить судебный приказ: основания для отмены судебного приказа
Несмотря на то, что приказное производство не является состязательным по своей сути, однако в нем предусмотрена гарантия соблюдения прав должника на защиту от требования взыскателя в условиях обычного состязательного процесса. Такая гарантия выражается в том, что должнику предоставлено право возразить против исполнения судебного приказа, что само по себе является безусловным основанием для отмены судебного приказа, после чего вопрос, касающийся его обязательств перед взыскателем, может быть разрешен только в условиях искового производства, и никак иначе.
Обязательность отмены судебного приказа при своевременном поступлении возражений должника
закреплена в ст. 129 ГПК РФ, ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ, ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ.
При этом мотивы, по которым должник не согласен с судебным приказом не имеют совершенно никакого значения. Судья вообще не вправе выяснять обстоятельства несогласия должника с предъявленными к нему требованиями, и тем более отсутствие таких мотивов не дает судье право отказа в отмене судебного приказа, это противоречило бы одному из принципов приказного производства. Но отказ может последовать в том случае, если должник представит свои возражения за пределами установленного срока, не обосновав при этом уважительность причин его пропуска, либо если эти причины будут признаны судом неуважительными.
Как видим для того, чтобы отменить судебный приказ должнику необходимо:
- письменно заявить о своем несогласии с судебным приказом (что само по себе уже говорит о наличии между сторонами спора по данному требованию)
- сделать это своевременно, т.е. в рамках установленного срока, а при подаче возражений за пределами такого срока — документально обосновать уважительность причин его пропуска, и на основании этого ходатайствовать перед судом о восстановлении срока (подробнее о сроках смотрите ниже)
В качестве вывода: единственным и безусловным основанием для отмены судебного приказа является само заявление должника об отмене судебного приказа, поданное в полном соответствии с процессуальными правилами подачи такого заявления, а именно — своевременно.
Обратите внимание, что по ГПК РФ должник может реализовать свое право на подачу возражений на судебный приказ непосредственно после выдачи такового.
В приказном производстве, осуществляемом в рамках АПК РФ и КАС РФ, должнику дано право подачи возражений как до вынесения судебного приказа, так и после этого.
Как отменить судебный приказ, вступивший в законную силу
Судебный приказ вступает в законную силу по окончании срока для его отмены, то есть, если в установленный законом срок (10 дней по ГПК РФ и АПК РФ, 20 дней по КАС РФ) должник не представит свои возражения, данный срок автоматически погашается, соответственно судебный приказ приобретает законную силу и второй его экземпляр выдается взыскателю, который может предъявить его к исполнению.
Вступивший в законную силу, но не исполненный судебный приказ может быть отменен, но только при условии восстановления срока на подачу должником соответствующих возражений.
В том случае, если судебный приказ полностью или частично приведен в исполнение, то кроме отмены судебного приказа также необходимо будет применение процессуального механизма в виде поворота исполнения судебного приказа.