Вид на жительство: удостоверяет личность или нет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство: удостоверяет личность или нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательство РФ не содержит определения для такого понятия, как «удостоверение личности». Однако, если обратиться к постановлению Правительства РФ №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», то можно понять, что для российских граждан таким документом начиная с 14 лет является паспорт. Этот документ требуют предъявлять в случае совершения любых юридических операций, включая покупку недвижимости или автомобиля, трудоустройства, регистрации, оформления различных выплат или для получения кредита.

Что, кроме паспорта, является документом, удостоверяющим личность

В качестве документов, удостоверяющих личность на территории РФ являются:

• Загранпаспорт;
• Военный билет, удостоверение военнослужащего;
• Свидетельство о рождении;
• Временное удостоверение;
• Удостоверение сотрудника прокуратуры.

Как правило, вместо паспорта во многих ситуациях может быть предъявлен и иной документ, который удостоверяет личность, например:

• В случае ношения оружия потребуется паспорт, либо служебное удостоверение, охотничий, либо военный билет;
• При обращении за пенсией – паспорт РФ, загранпаспорт, дипломатический или служебный паспорт, временное удостоверение;
• В случае покупки билета на поезд – паспорт или загранпаспорт, военный билет, свидетельство о рождении.

Иные документы не могут подтвердить личность, хотя многие граждане ошибочно предъявляют их. К ним относятся: удостоверение адвоката, студенческий и читательский билет, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, удостоверение личности участника общественного учреждения, пенсионное удостоверение.

Вид на жительство получить непросто, но возможно. Согласно законодательству 2023 года, отказом или причиной аннулирования ВНЖ может послужить заболевание претендента, желающего получить ВНЖ.

Если человек болен даже одним из нижеуказанных заболеваний, сотрудники МВД имеют полное право отказать в выдаче или аннулировать разрешение на жительство:

• ВИЧ,
• туберкулёз,
• сифилис,
• лепра.

Существуют и другие причины, по которым могут отказать в получении ВНЖ или аннулировать вид на жительство:

• Выступление против конституционных норм государства.
• Планирование террористических действий.
• Проблемы с законодательством.
• Человек в прошлом подвергался депортации из России.
• Фальсификация документов и предоставление их представителям полиции.
• Привлечение к административной ответственности на территории республики.
• Недостаточно устойчивое финансовое положение. Другими словами, у человека отсутствуют средства для проживания в этой стране.
• Заключение фиктивного брака с целью получения вида на жительство.
• Отсутствие сертификата, подтверждающего отсутствие такого заболевания, как ВИЧ.

Принимается решение по вышеуказанным причинам в течение 3-4 месяцев.

В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности

В предыдущих разделах было выяснено, что водительские права в России по закону не являются документом, удостоверяющим личность. Однако есть множество ситуаций, когда их нужно предъявлять вместе с другим документом или отдельно. Самый наглядный пример – получение кредита в банке без подтверждения дохода. Как правило, это небольшие суммы. Для них не требуют справки с работы. Однако кредитной организации желательно убедиться, что имеет дело с добропорядочным гражданином, а не бомжом.

Косвенным подтверждением можно считать наличие автомобиля или хотя бы права на управление. Обладанием ими лица без жилья и какого-нибудь дохода себя не обременяют. Поэтому банковские служащие просят предъявления паспорта и водительских прав.

Перечень документов, удостоверяющих личность гражданина России

Применительно к гражданину нашей страны, в число удостоверяющих личность документов могут входить:

1. Паспорт гражданина РФ. Он рассматривается как главный документ, и именно на основании его наличия и содержащихся в нем данных выдаются практически все остальные.
2. Заграничный паспорт гражданина РФ. В настоящий момент действует в 2 вариантах: обычном и новом, содержащем электронные данные и биометрическую информацию.
3. Дипломатический паспорт гражданина РФ. Выдается сотрудникам МИД РФ, имеющим статус дипломатов в соответствующих органах за рубежом.
4. Служебный паспорт. Выдается сотрудникам ряда государственных служб и корпораций, а также членам их семей, проживающим за рубежом. Требуется для выезда за пределы России в длительные командировки.
5. Удостоверение военнослужащего (для действующего состава) и военный билет (для находящихся в запасе).

Для несовершеннолетних российских граждан таковым документом служит свидетельство о рождении.

Перечень удостоверяющих личность документов, приведенный выше, является постоянным. Помимо них, действует также временное удостоверение по форме 2П — оно выдается за неимением других удостоверяющих личность документов гражданам, чей паспорт утрачен или находится в процессе замены.

Документы, удостоверяющие личность иностранцев и апатридов

Для граждан других государств основным удостоверяющим личность документом является паспорт соответствующего государства. Кроме того, по международному договору в качестве удостоверяющих личность документов могут признаваться и некоторые другие.

Так, в отношении лиц, не имеющих гражданства (апатридов) на территории РФ могут быть признаны документами, удостоверяющими личность:

• свидетельства, удостоверения или иные выданные за рубежом документы из числа тех, которые в силу международного законодательства, применяемого Россией, могут рассматриваться в качестве удостоверяющих личность документов;
• разрешение на проживание или вид на жительство, выданный в России;
• иные документы, допускаемые по закону.

Для отдельных категорий иностранцев и апатридов документом, удостоверяющим личность, признается:

• временное удостоверение — на время, пока рассматривается вопрос о приеме в гражданство или признании гражданином России;
• удостоверение беженца или свидетельство, подтверждающее, что вопрос о статусе беженца рассматривается;
• свидетельство о том, что лицу предоставлено временное убежище на территории России.

Обязанности иностранного гражданина с ВНЖ: проживание в РФ по виду на жительство

Помимо большого количества возможностей, которые обеспечивает вид на жительство иностранного гражданина в РФ, существует и ряд обязанностей, необходимых к исполнению:

• Поведение мигранта должно соответствовать закону и конституции России.
• Иностранный гражданин должен быть в состоянии обеспечивать себя и свою семью, то есть средний доход должен быть не ниже прожиточного минимума.
• Иностранным гражданам с ВНЖ выезд за границу РФ разрешен не более чем на 6 месяцев.
• Раз в год иностранцу требуется подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в России. Подробнее о том, как это сделать мы расскажем ниже.

Сроки рассмотрения заявления на ВНЖ и получения вида на жительство в РФ

Когда все документы на ВНЖ собраны и заявление подано в государственный орган – остается только ждать, пока оно будет рассмотрено.
Официальные сроки рассмотрения вида на жительство составляют не более 6 месяцев, то есть максимальный срок рассмотрения заявления ВНЖ сотрудниками госорганов составляет полгода.

Однако срок рассмотрения ВНЖ в России для категорий граждан с упрощенной процедурой может сокращаться.
Таким образом:

• срок выдачи вида на жительство квалицированным специалистам составляет до 3-х месяцев;
• срок получения вида на жительство в России политическим беженцем — 15 рабочих дней;
• срок рассмотрения заявления на вид на жительство от гражданина Беларуси без РВП — 3 месяца;
• срок оформления вида на жительство в России для носителя русского языка – 2 месяца;
• сроки готовности вида на жительство участника госпрограммы переселения – 2 месяца.

ВНЖ – замена паспорту или нет

В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.

Считается ли удостоверением личности?

Достаточно часто от людей можно услышать, что вид на жительство приравнивается к официальным бумагам, удостоверяющим личность. Но является ли он таковым на самом деле? Ответ зависит от важного нюанса – имеет ли человек какое-либо гражданство или нет. Апатриды (лица без подданства) имеют право использовать вид на жительство как документ, который удостоверяет личность. Его можно предоставлять при прохождении государственных процедур, в том числе при оформлении гражданства.

Однако, для людей, у которых есть гражданство какой-либо страны, не является документом, удостоверяющим личность. Они могут вместо него использовать иностранный паспорт или служебный, если он есть с собой и на данный момент действует.

Для внесения определенной ясности необходимо заметить, что главным отличием между разрешением на временное проживание и видом на жительство считается возможность осуществлять продления ВНЖ, а также то, что он выдается на больший срок, а именно на пять лет.

Внимание! Что касается России, то она как раз входит в перечень тех государств, в которых вид на жительство является документом удостоверяющим личность.

Для обретения вида на жительство, мигрант должен выполнить определенные требования, основной из которых является нахождение на территории выбранного государства (в статусе лица, временного проживающего на территории республики) сроком, который должен составлять хотя бы двенадцать месяцев.

Для значительного количества мигрантов получение разрешения на проживание считается решающим этапом изменения своего существующего статуса (особенно для тех иностранцев, которые пересекают границу России с помощью визы). Именно вид на проживание предоставляет таким лицам возможность осуществлять пересечение границы без необходимости оформления визы, а также устраняет необходимость получения каких-либо разрешительных документов для трудоустройства в России. Еще одной положительной стороной его наличия считается возможность нахождения в данном статусе неограниченное количество времени.

Что такое документ, удостоверяющий личность

Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.

Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.

Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:

• исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
• только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
• определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).

Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ

Ежегодно в Россию приезжают тысячи трудовых мигрантов, туристов и родственников жителей РФ из других стран. Они могут находиться на территории страны только при условии соблюдения миграционного законодательства. При прохождении государственной границы, обращении в госорганы в других случаях данным лицам также необходимо пройти процедуру идентификации.

Иностранные граждане в качестве личного удостоверения могут предъявить один из следующих документов:

• свидетельство на возвращение на родину (только при возвращении в страну гражданства);
• заграничный, дипломатический паспорт;
• паспорт моряка.

Законы РФ в ряде случаев допускают законное пребывание иностранца на российской территории по внутреннему паспорту. Например, таким правом обладают граждане Кыргызстана, Казахстана, Республики Беларусь и т. д. При наличии международных соглашений могут применяться и другие удостоверения.

Документы, которые не удостоверяют личность гражданина РФ на территории РФ:

1. Загранпаспорт. Согласно Указу Президента РФ (22 октября 2009 г. N 1180) общегражданский заграничный паспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ только за территорией РФ.

2. Удостоверение (МЧС, ФСБ, полиции, налоговой и т.д.). Эти удостоверения личности удостоверяют статус данного гражданина.

3. Копия паспорта гражданина РФ (даже нотариально заверенная).

4. Трудовая книжка. Зачетка. Студенческий билет. Читательский билет. Удостоверения пенсионера и т.д.

5. Водительское удостоверение.

Все эти документы удостоверяют статус их владельца или требуются для выезда за рубеж (загранпаспорт), поэтому по этим документам нельзя голосовать, заключать договор купли-продажи авто , т.е. нельзя производить юридически значимые действия.

На сегодня все. Если у вас есть юридические вопросы, то задайте их прямо сейчас юристу на блоге. Следующий раз узнаете про красивые номера на авто .

Пусть документы, удостоверяющие личность, всегда будут в порядке!

Что такое вид на жительство

ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.

Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.

Главное при этом – не впадать в панику и предпринять следующие действия:

• уточнить, на каком основании был аннулирован ВНЖ;
• удостовериться в том, что решение об аннулировании является законным;
• подать жалобу.

Если обращение к начальнику территориального отдела не даст положительных результатов, можно направить ходатайство в вышестоящую инстанцию, а затем в суд. В любом случае следует помнить, что аннулированный вид на жительство обязывает покинуть РФ в течение 15 суток. При своевременной подаче иска в судебную инстанцию можно рассчитывать на продление ВНЖ на весь период рассмотрения дела.

Сама процедура восстановления/невосстановления выглядит таким образом:

• в случае отмены аннуляции представители ГУВМ МВД должны будут выдать вам новое удостоверение;
• при отрицательном исходе дела придется выехать за пределы РФ.

Во втором случае процесс получения ВНЖ нужно будет начинать заново:

• въезд в РФ;
• постановка на миграционный учет;
• оформление РВП.

Словом, проще и дешевле соблюдать все правила и предписания, чем один раз оступиться и снова вернуться в точку отсчета.

Правила ежегодного подтверждения вида на жительство в 2022 году

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Ежегодное подтверждение ВНЖ — это государственная схема контроля иностранных граждан и их платежеспособности на территории РФ. Вид на жительство (ВНЖ) предоставляет возможность бессрочно (ст. 2 закона № 257-ФЗ) находиться в России, но владельцы такого статуса обязаны ежегодно (с более углубленным контролем каждые 5 лет) уведомлять контролирующие структуры о том, что они все еще здесь.

1. Зачем подтверждать вид на жительство
2. Когда нужно подтвердить ВНЖ
3. Какие документы понадобятся
4. Порядок заполнения заявления
5. Как подтверждать доходы
6. Куда подавать документы
7. Сроки рассмотрения
8. Что будет, если не подтвердить вид на жительство

Документы для ВНЖ в общем порядке в 2021 году

Если уведомление принимает сотрудник почты, он проверяет соответствие внесённых в него данных удостоверению личности иностранца и ВНЖ. Во всех случаях документы поступают в ОМС по месту получения вида на жительство.

Инспектор проверяет бумаги на предмет:

• Правильности оформления уведомления;
• Корректности заполнения;
• Наличия всех прилагаемых документов из списка.

Приём заявления подтверждается отметкой сотрудника почты, МФЦ или инспектора ОМС на отрывном талоне, остающемся у иностранного гражданина. После завершения проверки и при отсутствии замечаний в электронной базе миграционной службы ставится отметка об исполнении. Максимальный срок, установленный законом на эту процедуру – 60 дней от даты поступления заявления. Практически проверка осуществляется за 1―2 недели.

Извещение о принятом решении отправляют заявителю не позднее 3 суток со дня события.

В случаях самостоятельного комплектования документов и заполнения уведомления нередко происходит возврат пакета исполнителю. Необходимо исправить замечания и направить обращение повторно.

Часто встречающиеся причины отказа в принятии документов:

• Неграмотно изложенный текст, аббревиатуры и сокращения;
• Ошибки и опечатки, исправления и помарки;
• Незаполнение обязательных граф, указание в них недостоверных сведений;
• Отсутствие какого-либо документа;
• Недостаточность финансового обеспечения или потеря легальной работы;
• Умышленное сокрытие некоторых событий года, искажение персональных данных.

Об отклонении пакета бумаг мигранту сообщают сразу. У гражданина есть право потребовать извещение об отказе в письменном виде. Нежелание иностранца повторно заполнить и представить уведомление в ОМС приведёт к лишению ВНЖ.

Процедура подтверждения ВНЖ простая для мигрантов, постоянно проживающих в России. Внимательное отношение к сбору нужных документов и заполнению заявления – залог того, что выполнение гражданской обязанности не отнимет много времени.

Начиная с 01.11.2019, порядок, по которому производится подтверждение проживания по виду на жительство в 2021 году, изменился: теперь иностранцы обязаны ежегодно в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство в России направлять в Управление по вопросам миграции специальное заявление. К счастью, сейчас это допускается делать в электронном виде.

В форме электронного документа уведомление может быть подано исключительно с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (короче говоря, сайт Госуслуги).

А каждые 5 лет проживания иностранный гражданин обязан ЛИЧНО подавать такой документ в ту же самую государственную организацию.

Чтобы подтверждение вида на жительство в России в 2021 году происходило без всяких проблем, придется озаботиться подготовкой правильных документов:

• паспорт иностранца и его нотариально заверенный перевод. В обычной ситуации перевод не имеет срока действия. В связи с тем, что он нужен и при оформлении статуса ВНЖ, достаточно просто взять все тот же перевод. Дополнительно платить не требуется;
• заявление-уведомление (образец см. ниже);
• документ, подтверждающий право проживания на территории РФ;
• справка 2-НДФЛ или любые другие бумаги, подтверждающие наличие источников доходов: выписки из банка о наличии на счету достаточной для проживания суммы, какие-либо договоры подряда и так далее. Постоянно проживающие в РФ иностранцы документы об источниках дохода не предоставляют. Они лишь указывают сведения о таких доходах в уведомлении.

Похожие записи:

• Регистрация брака с иностранцем в России в 2023 году
• Региональный материнский капитал в Коми и Сыктывкаре в 2023 году
• Кто наследует имущество после смерти одного из супругов?