Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в 2023 году в Москве и московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.
Получение статуса ветерана труда
Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:
- заявление;
- документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
- паспорт РФ;
- карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).
Документы на оформление можно передать в соцзащиту:
- лично;
- по почте;
- через Многофункциональный центр;
- онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.
Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:
- ежемесячная городская денежная выплата;
- право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
- право на бесплатное медицинское обслуживание.
Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:
- заявление;
- паспорт РФ;
- паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
- СНИЛС;
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
- реквизиты банковского счета или пластиковой карты.
Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:
- перечень предоставляемых преференций;
- срок действия;
- с какого возраста предоставляются;
- прочие условия.
И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.
Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.
- Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
- Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Обратиться может сам заявитель или представитель льготника.
Виды предоставляемых льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, учтенных в бюджете страны:
- бесплатное пользование общественным транспортом (за исключением такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки соответствует 50%;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Москве для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Дополнительно к федеральным, ветеранам труда в регионах предусмотрены еще некоторые льготные преимущества, если их назначение не противоречит российскому законодательству. В зависимости от принятых в регионах решений, указанным категориям льготников возможно назначение:
- ежемесячных финансовых выплат;
- монетизации льгот, если ветеран не в состоянии получить указанные преимущества в натуральном эквиваленте;
- скидок по уплате налогов, включая транспортный, имущественный и др.; льготного обеспечения лекарствами.
Чтобы узнать полный перечень существующих льгот, необходимо обратиться к работникам социальной службы в Москве или зайти на сайт местной администрации. Чтобы узнать о скидках на коммунальное обслуживание или оплату проезда в общественном транспорте, можно воспользоваться порталом Госуслуги.
Монетизация льгот по решению региональных властей
Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.
В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.
Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
Монетизации подлежат только строго определенные льготы:
- Передвижение на общественном транспорте;
- Приобретение медицинских препаратов;
- Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
- Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
- Оплата услуг ЖКУ;
- Оплата за использование жилплощади;
- Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.
Первый шаг – обратиться к поставщику электроэнергии. Нужно подать заявление о праве на льготы, предоставив пакет документов.
Получить скидку можно при одном из условий:
- Ветеран труда владеет хотя бы долей квартиры или дома.
- Он пользуется жильем по договору социального найма.
К этому моменту долгов за электроэнергию быть не должно, иначе их выявят и откажутся оформлять скидку. Ветерану придется погасить неуплату, и только потом писать заявление.
Если требование на льготы законно, то их должны предоставить одним из двух способов:
- Ежемесячная компенсация. Ветеран сначала сам оплачивает квитанцию за электричество, а государство переводит ему деньги в размере положенной льготы.
- Пониженный тариф. Счета за электроэнергию приходят уже с учетом скидки.
Это послабление действует только на одну квартиру или дом. Если у гражданина есть другая недвижимость, то на нее льготы не распространяются. Оформить компенсацию на кого-то из членов семьи нельзя. Исключение – родственники на иждивении у ветерана, и то лишь по решению местных властей.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Размер и расчет льгот
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
Кто должен рассчитывать?
На 2020 год нет автоматического учёта льгот для граждан, которым они полагаются. Поэтому для того, чтобы получить скидку на оплату коммунальных услуг, необходимо ветерану труда самолично обратиться во все конторы, предоставляющие следующие виды работ:
- коммунальное обслуживание;
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- водоснабжение и водоотведение;
- вывоз мусора;
- отопление.
Важно! Если у льготника в собственности несколько жилых площадей, то нужно знать, что скидка распространяется только на одну.
Для того чтобы добиться положенного понижения цен в этих организациях, надо представить документы.
- Паспорт.
- Удостоверение ветерана труда.
- Справка о составе семьи. Её необходимо получить заранее в паспортном столе. Нужно внимательно отнестись к этому вопросу, поскольку действие данного документа всего десять рабочих дней.
- Квитанции и чеки об их оплате. Льгота предоставляется только в том случае, когда нет задолженностей.
- Документ, подтверждающий право собственности на жильё.
На месте необходимо будет заполнить заявление и, начиная с 1 числа будущего месяца, оно вступит в силу. При условии, что все требования для назначения льготы выполнены.
Примерный расчет льготных платежей
Чтобы лучше понять сам принцип, по которому выводится сумма денежного возмещения, рассчитаем льготы для региона со следующими расчетными лимитами.
Лимит площади для одного проживающего: 33 кв.м;
Для двух проживающих:42 кв.м;
Для трех и более:18 кв.м.
Вначале рассмотрим такой случай: проживание на жилплощади одинокого ветерана, который является собственником помещения. Платежи ежемесячно начисляются в следующем объеме:
- текущее обслуживание — 1 тыс. руб.;
- отопление — 1, 5 тыс. руб.;
- электроэнергия — 700 руб.;
- газ — 100 руб.;
- вода – 500 руб.;
- водоотведение — 700 руб.
Итого: 4500 рублей.
Учтем при расчете льготу, предоставленную ветерану (50%):
- 1000 руб. /60 кв.м. × 33 кв.м. × 50% = 275 руб.;
- 1500 руб. × 50% = 750 руб.;
- 700 руб. × 50 % = 350 руб.;
- 100 руб. × 50% = 50 руб.;
- 500 руб. × 50% = 250 руб.;
- 700 руб. × 50% = 350 руб.;
В целом при применении льготы получается сумма в 2025 рублей.
Ошибка: Гражданин требует предоставить ему скидку на оплату ЖКУ на основании того, что его трудовой стаж позволяет причислить его к ветеранам труда.
Комментарий: Для получения звания ветерана труда необходимо не только иметь продолжительный стаж работы, но и получить какие-либо награды, после чего будет выдано удостоверение ветерана труда.
Ошибка: Женщина, получившая орден “Родительская слава” не оформила компенсацию на оплату ЖКУ.
Комментарий: Получение ордена “Родительская слава” означает присвоение звания ветерана труда, что предполагает оформление соответствующих льгот.
Новые положения для Ветеранов труда.
Чтобы получить право использовать статус «Ветеран труда» нужно достигнуть дореформенного возраста выхода на пенсию (55 и 60 лет).
Поэтому граждане, которые по новым правилам выходят на пенсию позже, смогут начать пользоваться льготами уже с этого возраста, но продолжив работать.
Новая пенсионная реформа ввела понятие «предпенсионер», это человек, которому до официального выхода на пенсию осталось 5 лет.
Для них создан перечень законов, защищающих от незаконного увольнения по возрасту и дающих право воспользоваться некоторыми льготами.
С 2020 года ветеранами труда могут стать и предпенсионеры, те, кому исполнилось 55 (женщины) и 60 лет (мужчины), они имеют право на это звание за выслугу лет и награды.
Воспользоваться льготами они могут, даже продолжая трудиться до официальной даты выхода на пенсию в связи с пенсионной реформой.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Для начала, гражданин, подошедший к пенсионному порогу, должен узнать, положено ли ему звание «Ветеран труда». С подробным порядком его присвоения можно ознакомиться в органе социальной защиты в соответствии с местом официальной регистрации. Здесь же смогут подсказать, какой трудовой стаж требуется для получения этого звания. Обычно, женщина должна в общей сложности отработать не менее 35 лет, а мужчина – не менее 40 лет.
Если гражданин относится к льготному списку, то можно приступать к сбору необходимых документов и написанию соответствующих заявлений. Первое следует оставить в Многофункциональном центре (управлении социальной зашиты), который осуществляет прием документов. Рекомендуется делать копии всех бумаг в 2-х экземплярах, так как в соответствии с одним пакетом документов присваивается звание, а на основании второго производится ежемесячная денежная выплата, гарантированная всем ветеранам труда. Выдача удостоверения обычно случается спустя 45 – 60 дней.
Теперь можно приступать к подаче документов на получение компенсации оплаты услуг жилищно-коммунального назначения. Наверняка, то же самое управление осуществляет прием заявлений (только в другом кабинете). Возвращается 50% от фактически потраченного льготником или в соответствии с нормой, касаемо электроэнергии, газа, отопления и водоснабжения.