Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила и порядок досрочного выхода на пенсию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Условия для назначения досрочной пенсии
Главное условие для получения досрочной пенсии: пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию назначат только безработному предпенсионеру. Причем, не просто потерявшему работу, а получившему официальный статус безработного в центре занятости.
Если Вы устали работать и хотите уйти на пенсию раньше срока, воспользовавшись данной льготой, не спешите увольняться. В случае увольнения по собственному желанию право на льготу не возникает.
Чтобы выйти на пенсию досрочно предъявляются следующие требования:
- пенсионера уволили по сокращению штата или ликвидации организации (не по собственному желанию!);
- накоплен достаточный страховой стаж – 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
- у пенсионера накоплен обязательный минимум по пенсионным баллам – в 2022 году это 23,4 балла;
- предпенсионер согласен досрочно уйти на пенсию;
- центр занятости подтвердил невозможность трудоустройства пенсионера.
Стоит обратить внимание, что действующие требования к страховому стажу для получения права на досрочную пенсию выше, чем те, которые действуют при назначении страховой пенсии. Для сравнения, для назначения страховой пенсии в 2022 году нужно иметь стаж работы 13 лет, а не 20-25 лет как для досрочной пенсии.
Оформление досрочных пенсионных выплат женщинам, работающим по определенным профессиям
Для того чтобы женщина могла уйти на пенсию досрочно, должны соблюдаться все основные условия. Обязательным требованием в подобной ситуации является страховой стаж по специальности, при достижении которого женщина вправе получать льготную пенсию в возрасте 45, 50, 53 года.
Обычно, право получения выплат льготной пенсии государство предоставляет женщинам, которые:
- трудились на флоте от 20 лет;
- проработали в гражданской авиации от 20 лет;
- трудились педагогами от 25 лет;
- работали в организациях по охране здоровья от 30 лет в городской местности и от 25 лет в сельской;
- трудились на театральных подмостках, сцене и были задействованы в прочих зрелищных мероприятиях 15-30 лет. Минимальная планка страхового стажа здесь определяется в зависимости от профессиональной деятельности.
Списки профессий, получающих право
К первой группе, согласно установленным законам, относятся представители предприятий с очень вредными условиями производства:
- Строители.
- Представители отрасли атомной энергетики.
- Те, кто находится в «горячих» цехах предприятий.
- На производстве боезапасов, нефтеперерабатывающих заводах, и так далее.
- Под землёй.
Вторая категория более широкая, включает таких граждан:
- Лесная промышленность.
- Аварийно-спасательные службы.
- Лётный состав в гражданской авиации.
- Медицинские сотрудники.
- Представители разведывательных операций в сфере геологии.
- Работники карьеров.
- Представители пищевой, лёгкой промышленности. Те же правила относятся к сотрудникам фармацевтических компаний.
- Работники транспорта.
Педагоги и учителя тоже сохраняют за собой право выходить на отдых раньше остальных, ведь их работа связана с серьёзными нагрузками в психическом, физическом плане.
Кто оценивает условия труда
Чтобы «преждевременно» уйти на заслуженный отдых, требуется наработать стаж. На основании ст. 14 ФЗ №426 от 28.12.2013, специальные комиссии оценивают условия труда на предприятиях. Главными критериями оценки служат: вредность, степень опасности и тяжести. То есть, каждому рабочему месту присваивается определённый класс опасности, коих всего четыре. На основании решений комиссии, работодатель обязан за каждого работника уплачивать дополнительные страховые взносы в Пенсионный Фонд.
Когда комиссия не проводится, то страхователь уплачивает фиксированные дополнительные взносы: для первой категории – 9%, для второй — 6%. Тарифы утверждены еще в 2009 году и действуют до сих пор. Если работодатель игнорирует требования закона и не вносит платежи, то работник не вправе рассчитывать на досрочную пенсию.
Вот почему рекомендуется самостоятельно осуществлять контроль над своим «пенсионным» счетом, для чего нужно обратиться лично в местное подразделение или потребовать у работодателя соответствующую выписку.
Представителю национальных меньшинств, испокон века проживающих в Заполярье, очень непросто наработать трудовой стаж, поскольку коренные жители северных регионов исстари занимаются оленеводством, охотой и рыболовством, и не всегда входят в кадровый состав каких-либо предприятий и организаций, редко относятся к наемным работникам.
Внимание! Пенсионный возраст для мужчин и женщин сокращается на 5 лет, если они, действительно, относятся к МНС. Термин «малочисленный народ» чётко определён в ФЗ №82 от 30.04.99. Если гражданин к этой группе имеет прямое отношение, то получает право на соответствующие льготы.
Чтобы стать получателем социальной пенсии, нужно не только являться ненцем, эвенком или тофаларом. Главное — постоянно проживать в местностях, традиционно заселенных представителями определенного этноса. Если пенсионер, будучи коренным жителем РКС, покинет пределы территории, где он проживает, то льготные пенсионные выплаты прекратятся, а по возвращении – возобновятся. Чтобы доказать свою принадлежность к национальному меньшинству, нужно предъявить в отделение ПФР Свидетельство о Рождении, паспорт и справку, выданную национальной общиной (при наличии таковой).
Статья 30 ФЗ «О страховых пенсиях» указывает виды работ и минимальный стаж для раннего выхода на пенсию. Например, раньше на пенсию могут претендовать спасатели, лётчики, водители автобусов, шахтёры и представители многих других профессий.
Для этого к моменту выхода на пенсию они должны накопить 30 пенсионных баллов. Максимально возможное число баллов, начисляемых за год, пока отличается год к году и должно стать фиксированным только в 2021 году. Сумма, начисленная конкретному работнику, зависит от его трудового стажа и величины взносов в социальные фонды (то есть, по сути, от стажа и размера заработной платы). Впрочем, правительство хочет отказаться от балльной системы.
|
Работа |
Возраст выхода на досрочную пенсию |
Минимальный стаж на данном виде работ |
Общий страховой стаж |
|
Водители автобусов, троллейбусов, трамваев |
Мужчины — 55 лет Женщины — 50 лет |
Мужчины — 20 лет Женщины — 15 лет |
Мужчины — 25 лет Женщины — 20 лет |
|
Работники лётного состава гражданской авиации |
Не зависит от возраста |
Мужчины — 25 лет Женщины — 20 лет |
Нет требований |
|
Спасатели |
40 лет или независимо от возраста |
15 лет |
Нет требований |
|
Педагоги в учреждениях для детей |
Не зависит от возраста |
25 лет |
Нет требований |
|
Медицинские работники |
Не зависит от возраста |
25 лет в сельской местности и посёлках городского типа, 30 лет — в городах |
Нет требований |
В связи с планируемой пенсионной реформой система выхода на досрочную пенсию для некоторых категорий работников может измениться — в частности, для врачей и учителей. Это коснётся порядка назначения досрочной пенсии: если сейчас, выработав минимальный стаж к 2019 году, медицинский работник или педагог может выйти на пенсию уже через год, то к 2034 году (завершение переходного периода для повышения пенсионного возраста) срок оформления этих пенсий может быть сдвинут на 8 лет. Для тех, кто работает в опасных или вредных условиях труда, льготы должны сохраниться.
Основания для досрочного выхода на пенсию
Самым главным основанием для выхода раньше срока по старости на пенсию — это возраст гражданина и стаж работы.
Стаж гражданина имеет несколько разновидностей, это:
- Страховая форма стажа;
- Стаж рабочий, или трудовой;
- Специальный вид стажа.
Страховой вид стажа — это временной промежуток, когда производились перечисления средств в пенсионный фонд государства, это может быть рабочая деятельность гражданина, а также другая деятельность, за которую пенсионный фонд получал отчисления от дохода данного человека.
Трудовой, или рабочий вид стажа — это временной период, когда гражданин официально работал. Это может быть постоянное рабочее место, а также работы по сезону, что занесены в трудовую книгу.
А также работа по трудовому контракту, которую человек выполнял в домашних условиях и она также отмечена в трудовой книжке.
Специальный вид стажа — это выслуга лет. Данный вид стажа позволяет раньше выйти на пенсию на 10 и более лет. Данный стаж используется у военных, а также существует гражданская выслуга лет — врачи, учителя.
Временные периоды, входящие в общий рабочий стаж:
- Служба в армии (срочная служба);
- Служба по найму на территории государства, а также за границей;
- Период, когда человек не имел работы и имел статус безработного (зарегистрирован в центре занятости);
- Период времени, когда человек болел и это официально подтверждено больничным листом;
- Декретный период;
- Период ухаживания за младенцем;
- Тюремный период.
Инструкции по оформлению
Для того чтобы работнику при наступлении им льготного пенсионного возраста начислили пенсионное обеспечение, ему нужно обратиться с пакетом необходимых подтверждающих документов в территориальный пенсионный фонд по месту жительства, а также собственноручно написать заявление на предоставление ему льготной пенсии.
Документы, что необходимо подать в отделение пенсионного фонда:
- Оригинал и копию документа, удостоверяющего личность (паспорт);
- Оригинал и копию трудовой книжки;
- Для мужчин, документ, подтверждающий его военную обязанность;
- Справки, выписки, которые подтверждают записанный в трудовой книге стаж;
- Выписки о ежемесячной заработной плате, непрерывного стажа 2 года и 6 месяцев, но чтобы стаж был раньше начала 2002 года.
Также в зависимости от категории досрочного выхода, могут запросить такие документы:
- Документ, подтверждающий численность людей, находящихся на иждивении;
- Подтверждение адреса проживания;
- Удостоверение, что подтверждает инвалидность;
- Документ о рождении ребёнка-инвалида;
- Документ, информирующий о полном составе семьи заявителя;
- Документы о рождении остальных имеющихся детей.
Очень важно, чтобы все справки и выписки были составлены профессионально и корректно и несли необходимую информацию, а также имели дату выдачи, все нужные подписи и мокрую печать предприятия, которое выдало документ.
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
Молодым везде у нас дорога, а вот сотрудник предпенсионного возраста, потерявший работу при ликвидации работодателя, испытывает трудности с трудоустройством. В такой ситуации решение есть – оформить выход на пенсию раньше установленных сроков.
Самым существенным условием для назначения преждевременного обеспечения является возраст сокращенного. Срок, оставшийся до выхода на пенсию по старости, не может превышать 2-х лет. То есть при отсутствии других условий досрочный выход на пенсию:
- для женщин предоставляется только в 54 года (в 2019), 55 лет (в 2020), 56 лет (в 2021), 57 лет (в 2022), 58 лет (в 2023 и далее);
- досрочный выход на пенсию для мужчин — в 59 лет (в 2019), 60 лет (в 2020), 61 лет (в 2021), 62 лет (в 2022), 63 лет (в 2023 и далее).
Также должны соблюдаться следующие условия:
- увольнение только по причине сокращения численности кадров либо при ликвидация предприятия. Другие поводы, такие как собственное желание или медицинские показания, законом не предусмотрены;
- наличие 25-летнего страхового стажа — для лиц мужского пола, 20— летнего – для женского. Стаж может быть меньше установленного, если присутствуют условия, оговоренные обозначенными выше ст. 30, 31, 32 ФЗ;
- гражданин должен быть признан безработным и состоять на учете в органах Занятости.
- на бирже не должно быть вакансий, соответствующих образованию, вакансии и квалификации человека, попавшего под сокращение.
Таблица трудового стажа по годам для выхода на пенсию
В первые годы пенсионной реформы (2019-2020 гг) для лиц, возраст которых достигнет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно, вводится снижение возраста, установленного для переходных периодов, на 6 месяцев. Поэтому граждане с большим стажем работы смогут выйти на пенсию раньше в 2020 году на 1,5 года.
В таблице покажем, как будет применяться новое законодательство для назначения страховой пенсии по старости. Соответственно при наличии необходимого стажа (37 лет для женщины) возраст выхода на пенсию будет снижаться.
| Год достижения возраста 55 лет (женщины) | Год рождения | Право на пенсию возникает | Год выхода на пенсию |
| 2019 | 1964 (I полугодие) | 55 лет 6 мес. | 2019 (II полугодие) |
| 1964 (II полугодие) | 55 лет 6 мес. | 2020 (I полугодие) | |
| 2020 | 1965 (I полугодие) | 56 лет 6 мес. | 2021 (II полугодие) |
| 1965 (II полугодие) | 56 лет 6 мес. | 2022(I полугодие) | |
| 2021 | 1966 | 58 лет | 2024 |
| 2022 | 1967 | 59 лет | 2026 |
| 2023 | 1968 | 60 лет | 2028 |
В заключение приведем математический расчет. Чтобы женщине в 55 лет иметь право на досрочный выход на пенсию при наличии 37 лет стажа работы, нужно в 18 лет начинать трудовую деятельность. При этом не обучаться в учебном заведении по очной форме и не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (иные периоды ухода наименее популярны).
Таким образом, 18 лет + 37 лет стажа = 55 лет. Арифметика проста, но такой вариант слишком редко встречается.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
Стаж по Списку 2 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа также на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 5 лет | -2 года | |
| От 6 лет | -3 года | |
| От 6 лет 3 месяцев | -2 года | |
| От 7 лет 6 месяцев | -3 года | |
| От 8 лет | -4 года | |
| От 10 лет | -4 года | -5 лет |
| От 12 лет 6 месяцев | -5 лет |
Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).
«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть:
- в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года);
- в 2021-м и 2022-м — женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года)».
Лица, которые могут претендовать на эту льготу
Многим людям интересно узнать о возможности выхода на пенсию ранее положенного срока. Она действительно существует, но только для определенных категорий граждан:
- Для женщин, имеющих минимум пятерых детей. Они могут выходить на заслуженный отдых по достижении 50 лет и при выполнении двух важных условий — срок страхового стажа у них должен составлять не меньше 15 лет, а каждого ребенка необходимо воспитывать не менее 8 лет. Это будет льготная досрочная пенсия.
- Мужчин с 55, а женщин с 50 лет, когда они считаются родителями ребенка-инвалида с детства. Обязательным условием является наличие не меньше 20 лет у мужчины и 15 у женщины страхового стажа. Для этого нужно, чтобы воспитываемый ребенок достиг возраста хотя бы 8 лет и обладал навыками самостоятельного обслуживания. К попаданию под эту норму можно также отнести опекунов, воспитывающих детей-инвалидов. Ко всему прочему из 1,5 года воспитания такого ребенка засчитывают лишь один год на уменьшение пенсионного возраста, а всего — до пяти лет.
Для этого послабления таким категориям граждан большое значение имеют финансовые расходы и повышенные эмоциональные нагрузки, испытываемые при воспитании больного ребенка.
Можно ли снять накопительную часть пенсии досрочно
Можно. Пенсионные накопления можно получить вместе со страховой пенсией, либо отдельно:
- Как накопительную пенсию — деньги будут начислять пожизненно каждый месяц. Чтобы рассчитать размер выплат всю сумму накоплений нужно разделить на ожидаемый период выплаты.
- Как единовременную выплату. Её вправе получит те, у кого размер накопительной пенсии составляет 5% и менее от размера всей страховой пенсии по старости. Либо граждане, которые получают страховую пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца, пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
- Как срочную пенсионную выплату — деньги выплатят в течение срока, который определит сам получатель (но не менее 10 лет).
Накопительную пенсию можно снять, если гражданин подходит по возрасту, стажу и у него накоплено нужное число баллов. За назначением накопительной пенсии нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда или в МФЦ.
Список оснований, дающих право для досрочного ухода на заслуженный отдых, обширен. К числу «молодых» пенсионеров по-прежнему относятся граждане, работающие во вредных и опасных условиях труда — горняки, геологоразведчики, летчики гражданской авиации, труженики «горячих» цехов и химической промышленности, водители общественного транспорта и многие другие. Также право раннего выхода на пенсию имеют медработники и педагоги, хотя многие из них продолжают трудиться как можно дольше.
Это право гарантировано многодетным матерям: женщины, родившие трех детей, могут уйти на заслуженный отдых раньше обычного пенсионного возраста, матери трех детей — на четыре года — и так далее. Право досрочного получения пенсии гарантировано и для одного из родителей ребенка-инвалида. Впрочем, многие из таких родителей (обычно — матери «особых» детей) и так не имеют возможности работать, особенно если сын или дочь требует постоянного ухода.