Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «для чего отпечатки пальцев в загранпаспорте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На самом деле биометрические данные необходимо только для упрощения процедуры прохождения таможенного контроля, а также для исключения факта использования заграничного паспорта чужим человеком, который может быть очень схож внешне с владельцем документа. Ведь рисунок радужки глаз и папиллярные узоры на пальцах индивидуальны для каждого человека, в том числе и для однояйцевых близнецов. Данные практически сразу же записывают на чип и после его проверки на работоспособность, их стирают.
Кто и зачем собирает биометрию
Собирать биометрию начали не ради чипирования людей, как опасаются многие граждане, которые не знают, что собой представляет эта технология. Да, эти данные будут использоваться для идентификации человека, но только в цифровом формате. Это невероятно удобно, в первую очередь, для человека.
Теперь не придется стоять долгие очереди и собирать сотни бумажек, чтобы получить какой-то банковскую или любую другую услугу. Все можно сделать удаленно, а чтобы подтвердить свою личность, достаточно биометрическихданных, обработка которых может заменить недельную бумажную волокиту. Они только ваши, поэтому получить доступ к сведениям не сможет никто кроме вас. И не нужны никакие дополнительные защитные функции и т.п.
Рассмотрим для примера один из самых распространенных случаев – когда гражданин берет кредит. Раньше, чтобы одолжить в банке деньги, нужно было прийти в банк, принести не одну сотню бумажек. Это стоило времени и усилий. Благодаря биометрии процедура стала доступной удаленно.
Ещё одно очень важное преимущество биометрии – упрощенная процедура поездок в другие страны. Например, с биометрическими документами не нужно стоять на паспортном контроле. Биометрический документ – персональный. Его невозможно подделать. В некоторых странах уже можно не проходить контроль, если у вас есть биометрический паспорт.
Чтобы пройти процедуру и легально передвигаться по стране, потребуется подойти к датчику (это специальный прибор). Приложите к нему персональный биометрический паспорт. Теперь нужно отсканировать сетчатку глаза. Если система считала ваши данные, и человек попал в страну легально, он может свободно идти куда захочет.
Биометрия – это способ получать услуги быстрее и безопаснее, используя персональный набор физиологических качеств. Пока технология только набирает популярность, но происходит это стремительно. Придется в скором темпе адаптироваться.
Надежность системы биометрии данных
Обработка биометрических персональных данных проходит достаточно быстро, но после этого, до тех пор, пока вы остаетесь собой, о рисках можно не беспокоиться. Биометрия – это надежный ключ от сейфа, который вы носите с собой. Система сложная, но чтобы защититься от мошенников её сделали ещё сложнее. В результате, подделка в принципе невозможна.
Принцип работы механизма достаточно продуктивный:
- Гражданин проходит удаленную идентификацию по видео, передавай свой биометрический материал.
- Алгоритм занимается обработкой выражения лица и голоса отдельно друг от друга, чтобы определить % процент схожести рассматриваемого видео с контрольным шаблоном, полученным ранее.
- Работа «модуля аномалий» включается, если алгоритм дает сбой и не обрабатывает данные. Работа этого модуля – найти причины сбоя обработки. Если есть риск мошенничества, информация об этом стремительно поступает в банк. Через несколько секунд мошенник уже заблокирован.
Что такое дактилоскопия
Под дактилоскопией в широком смысле понимается процедура снятия отпечатков пальцев. Применяется она исключительно для облегчения идентификации личности гражданина, поэтому играет важную роль в работе правоохранительных органов и силовых структур. С недавнего времени, точнее с 2015 года, миграционные органы также входят в этот список, поскольку сканирование отпечатков пальцев для загранпаспорта стало обязательным.
Нужно сказать, что это требование распространяется не на всех. Прохождение дактилоскопии обязательно для заявителей старше 12 лет, подающих документы на получение биометрического загранпаспорта.
Нужно ли сдавать отпечатки пальцев на загранпаспорт, зависит от того, к какой группе лиц вы относитесь и какой документ (старого или нового поколения) планируете получать.
Цель процедуры дактилоскопии. Что будет с отпечатками пальцев после получения загранпаспорта.
В законопроекте уточняется, что необходимость проведения процедуры дактилоскопии связана, прежде всего, с проверкой документов на подлинность. Отпечатки пальцев обеих рук позволят выявить факты использования загранпаспорта посторонним лицом.
Предполагается, что данные отпечатков пальцев будут находиться исключительно на микрочипах загранпаспортов, и сразу после выдачи паспорта их удалят из базы данных.
Константин Ромодановский (глава Федеральной миграционной службы России) заверил, что отпечатки пальцев будут сохраняться только на микрочипе загранпаспорта, базы данных создаваться не будут. Введение этой нормы позволит повысить степень защиты документа. Техническое обновление биометрических загранпаспортов никак не отразится на величине госпошлине и дизайне документа. Так же не изменятся и сроки их изготовления.
Необходимо отметить, что загранпаспорта с отпечатками пальцев соответствуют требованиям и стандартам:
- Международной организации гражданской авиации (ИКАО от англ. ICAO — International Civil Aviation Organization);
- Международной организации по стандартизации (ИСО от анг. ISO International Organization for Standardization).
При разработке правовой базы для них учитывался опыт ряда государств Европейского союза.
С каким загранпаспортом лучше ехать за границу ребенку
Решение оформить заграничный паспорт с чипом или без для детей до 18 лет принимают родители (ст. 8 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996). При этом важно учитывать несколько нюансов:
- Тип паспорта родителей. Если у родителей оформлены биометрические паспорта, ребенку придется сделать отдельный документ, а если паспорта старого образца, есть возможность вписать в них ребенка и провозить его по своему документу. Однако в этом случае ребенок до 14 лет должен иметь гражданство РФ и пересекать границу только с тем родителем, в чей паспорт он вписан.
- Возраст ребенка. Одним из требований к оформлению загранпаспорта является фотография. Дети быстро растут, и внешность их меняется, поэтому делать биометрический паспорт для них, скорее, нецелесообразно, ведь через 10 лет ребенок явно заметно преобразится. Причем, даже если он вписан в паспорт родителей, фотографию ребенка придется менять каждые три года, однако это все же проще сделать.
- Требования отдельных государств к иностранцам, въезжающим на их территорию. Так, таможенные службы США и Австралии не разрешат ребенку пересечь границу без собственного документа, удостоверяющего личность.
Какой загранпаспорт оформят быстрее
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Для чего это вообще необходимо
Многих всё же интересует вопрос, зачем сдаются отпечатки пальцев на загранпаспорт. Закон отвечает на него однозначно – для того, чтобы можно было без проблем идентифицировать личность и убедиться в том, что документ принадлежит именно тому человеку, который его предъявил.
Таким образом, нововведённая норма обеспечивает повышение уровня защиты документа от подделок и злоупотребления со стороны мошенников.
Введение дополнительной процедуры дактилоскопии не отразилось на изменении формата документа и величине взимаемой пошлины за процесс оформления загранпаспорта, а также за изготовления его бланка.
Загранпаспорта, имеющие встроенный чип, уже давно применяются во многих странах. Новый паспорт соответствует таким стандартам как ISO (Всемирной организации по стандартизации) и ICAO (Международной ассоциации гражданской авиации). В процессе разработки законодательной базы для таких паспортов учитывался опыт стран Евросоюза.
| Плюсы | Помимо микросхемы, представляющей собой дополнительную степень защиты, биопаспорт, по сравнению с обычным, имеет следующие плюсы:
|
| Минусы | Если же говорить о недостатках биопаспорта, то к ним можно отнести:
|
Новый загранпаспорт (биометрический)
Предполагалось, что измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта будут использоваться для распознавания человека. Идентификация нужна, чтобы проверить, является ли предъявитель биометрического загранпаспорта его действительным владельцем. Современный биометрический загранпаспорт содержит электронный чип, где хранится цветное фото владельца. Это основной идентифицирующий элемент паспорта. Кроме этого, в нем записана информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ. В биометрическом загранпаспорте увеличено количество страниц, вклеивается цветная фотография, на которых вместо печати приклеивается голографическая марка. Выдача биометрических загранпаспортов в крупных городах России началось в 2006 году подразделениями Федеральной Миграционной Службы и продолжается до сих пор. Разработчики надеялись, что современные технологии сделают новый идентификационный документ более защищенным по сравнению с обычными загранпаспортами, биометрический загранпаспорт призван исключить возможность подделки.
Новые биопаспорта будут, как и прежде, трех видов:
Наряду с электронными загранпаспортами в России будет производиться выдача загранпаспортов старого образца. Привычные всем стандартные загранпаспорта будут действовать до конца своего срока. То есть их никто не отменял и обменивать свой загранпаспорт на биометрический никто никого не заставляет. России в отличие от Европы нет необходимости в срочном введении биометрических загранпаспортов, поэтому переход на новые паспорта будет происходить постепенно, без всякой спешки, и займет не менее девяти лет, сообщают официальные представители ФМС.
Необходимая документация
Заграничный паспорт с чипом, содержащим биометрику гражданина, безусловно, вещь удобная и практичная как для самих граждан, так и для сотрудников таможни. Поэтому все больше людей интересуется, какие для него необходимы документы. Сразу стоит сказать, что если планируется взять с собой в заграничную поездку детей, то придется раскошелиться на биометрические паспорта или ОЗП на каждого из них, так как в родительский документ их не впишут.
Все необходимые документы на ребенка и на взрослого, которые требуют инспекторы УВМ МВД для чипованного паспорта, указаны в следующей таблице.
| Документация для взрослого | Документация для ребенка |
Необходимо представить:
|
На детей нужно предоставить следующий пакет документов:
|
Несмотря на заверения властей о том, что биопаспорт невозможно подделать, на самом деле такой документ также является уязвимым (конечно же, гораздо в меньшей степени – но факт остаётся фактом). Это выяснилось в 2021 г., когда одному голландскому учёному удалось из 2-х настоящих паспортов с микрочипами сделать 2 фальшивых
. В документах были использованы поддельные фотографии и чипы.
В нескольких международных аэропортах факт подделки обнаружен не был – приложение Golden Reader, применяемое для проверки документов на пограничном контроле в рамках стандарта ICAO, подтвердило, что паспорта настоящие.
Благо, что это был всего лишь эксперимент в рамках исследования, инициированного британским изданием Times, целью которого было выявление методов фальсификации биометрических данных, содержащихся в памяти микрочипов биопаспортов. Учёному же удалось не только прочесть информацию на микросхеме, но и внести в неё изменения, – на это ему потребовалось менее часа.
После опубликования данных эксперимента несколько стран договорились о создании международной базы данных, в которой будут храниться коды выданных биопаспортов, чтобы в результате их сверки можно было определить подлинность предъявленного документа.
Данная инициатива не была поддержана большинством стран, выдающим своим гражданам биометрические паспорта. Принять участие в данном проекте согласились только 5 государств из 45.
Таким образом, несмотря на высокую степень защиты биопаспортов по сравнению с обычными документами, они до сих пор на 100% не являются защищёнными от подделок.
Образец военного билета РФ
Как подавать документы?
Если же вы все-таки решились сделать документ нового образца, то возникает вопрос, как правильно оформить биометрический загранпаспорт?
Прежде всего, нужно знать, куда можно обращаться по этому вопросу. В Российской Федерации оформлением биометрического загранпаспорта имеют право заниматься:
- ФМС. Следует заранее записаться на прием и прийти в назначенное время. Но, будьте готовы к тому, что, даже несмотря на назначенное время, там всегда большие очереди и возможно ожидание займет много времени.
- МФЦ. Это полномочие у таких центров появилось не так давно. Несомненно, плюсом является то, что их достаточно много и очередей, как правило, там нет.
- Портал госуслуг. Вы сможете не выходя из дома подать заявку и избежать нервотрепки и ожидания в очередях.
Для оформления заявки в режиме онлайн:
- Пройдите регистрацию или авторизацию на сайте.
- Выберите раздел ФМС.
- Зайдите в раздел заказа загранпаспорта.
- Заполните заявление. Обязательно укажите пункт, где вы будете получать паспорт.
- Оплатите пошлину.
Важно! Даже если вы подавали заявку в режиме онлайн, при подаче оригиналов, сканировании и получении биометрического паспорта обязательно личное присутствие. Следует также учесть, что если у вас временная прописка, то рассмотрение затянется на несколько месяцев.
Для оформления заграничного паспорта вам понадобятся следующие документы:
- заполненная анкета с фотографией – 2 шт.;
- ксерокопия всех страниц паспорта;
- копия трудовой книги, заверенная подписью главы отдела кадров;
- для мужчин – справка из военкомата;
- квитанция об оплате услуг.
Для детей:
- анкета на ребенка, заполненная родителем или опекуном;
- фотография;
- до 14 лет – свидетельство о рождении с пометкой о гражданстве, после 14 – ксерокопия паспорта;
- копии паспортов родителей или опекунов;
- квитанция об оплате услуг.
До 12 лет у детей только фотографируют и сканируют радужную оболочку глаза. Снятие отпечатков запрещено в случае несогласия одного или обоих родителей.
Биометрический загранпаспорт: что это такое
Вы часто путешествуете и получаете визы. Легко может возникнуть ситуация, при которой вам надо уехать, а паспорт лежит в консульстве на получение визы другого государства. Второй заграничный паспорт решает этот вопрос. Также второй загран помогает путешественнику избежать проблем при посещении враждующих между собой стран.
Если у вас долгосрочная шенгенская или американская виза и вы переживаете, что за ближайшие два-три года просто закончатся свободные страницы. Второй заграничный паспорт можно использовать для безвизовых стран, а паспорт с визой — только для поездок в Европу и США. Во многих странах (Черногория, Сербия или Индонезия) очень любят поставить печать на новый разворот, хотя он может пригодиться для следующей визы.
Если у вас заканчивается паспорт в течение ближайших двух лет, но там еще много действующих виз. Сейчас второй заграничный паспорт никак не связан с первым, это два равноценных документа. Второй документ выдается со сроком на десять лет, так что вы можете сейчас получить новый паспорт, начать его использование в безвизовых странах или вообще отложить до момента, когда он резко (а именно так и бывает) понадобится.
Срок действия, технология отображения информации, стоимость — это основные критерии отличия двух видов загранпаспортов, которые проявляются во внешнем облике этих документов. К примеру, срок действия биометрического паспорта дольше, в нем на 10 страниц больше, поэтому он толще. Есть и другие различия. Определить, в чем заключается разница между загранпаспортом нового и старого образца, помогут изображения и нормативные акты.
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.
При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.
Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.
Решение оформить заграничный паспорт с чипом или без для детей до 18 лет принимают родители (ст. 8 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996). При этом важно учитывать несколько нюансов:
- Тип паспорта родителей. Если у родителей оформлены биометрические паспорта, ребенку придется сделать отдельный документ, а если паспорта старого образца, есть возможность вписать в них ребенка и провозить его по своему документу. Однако в этом случае ребенок до 14 лет должен иметь гражданство РФ и пересекать границу только с тем родителем, в чей паспорт он вписан.
- Возраст ребенка. Одним из требований к оформлению загранпаспорта является фотография. Дети быстро растут, и внешность их меняется, поэтому делать биометрический паспорт для них, скорее, нецелесообразно, ведь через 10 лет ребенок явно заметно преобразится. Причем, даже если он вписан в паспорт родителей, фотографию ребенка придется менять каждые три года, однако это все же проще сделать.
- Требования отдельных государств к иностранцам, въезжающим на их территорию. Так, таможенные службы США и Австралии не разрешат ребенку пересечь границу без собственного документа, удостоверяющего личность.
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.
| Стандартный | Биометрический | |
|---|---|---|
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Стоимость, руб. (взрослый/детский) | 2000 / 1000 | 5000 / 2500 |
| Носитель | Фирменный бланк с защитой и водяными знаками. Страница с персональной информацией заламинирована | Фирменный бланк с защитой и водяными знаками.
Страница с персональной информацией пластиковая |
| Количество страниц | 36 | 46 |
| Представление персональных данных | машинописный текст | машинописный текст + электронный носитель |
| Язык | русский | русский, английский |
| Фотография | ч/б или цветная обычная, вклеивается и ламинируется с орнаментом и голограммой | ч/б биометрическая, трехмерная, наносится лазерной гравировкой, посторонние знаки отсутствуют |
| Номер паспорта | Нанесен машинописным образом на некоторых страницах | Нанесен методом лазерной перфорации на каждой странице |
| Сведения о детях | Можно вписать и вклеить фото, дает право въезжать в другую страну по паспорту родителя вместе с ним | Есть страница для записи, но дети не вписываются, не дает права пересекать границу без собственного документа |
Независимо от того, биометрия это или нет, срок выполнения заявки по изготовлению загранника – 1 месяц. В отношении старого образца, это время может быть сокращено при обращении с заявлением о причинах в Миграционную службу.
Подать заявку на изготовление загранника можно 3 способами: в контору, предоставляющую эту услугу, непосредственно в ФМС и через портал Госуслуг. В первом случае организация является лишь посредником, помогающем правильно оформить заявление. ФМС принимает уже готовый пакет документации, отправляя его на проверку, включая готовое заявление. В этом случае, при допущенной ошибке, заявка возвращается владельцу как неисполненная, а срок оформления увеличится. Через государственный портал заявитель сам подает данные в электронном виде, отправляет заявление, но потом все равно должен предоставить оригиналы в ФМС.